USLUGA OSOBNE ASISTENCIJE: ŠTO DONOSE IZMJENE NAKON ODLUKE USTAVNOG SUDA?

USLUGA OSOBNE ASISTENCIJE: ŠTO DONOSE IZMJENE NAKON ODLUKEUSTAVNOG SUDA ?

Od 1. srpnja 2023. na snagu je stupio Zakon o osobnoj asistenciji (»Narodne novine «broj: 71/23), prvi put definirajući osobnu asistenciju kao zakonsko pravo osoba s invaliditetom. Time su korisnicima osigurani veći obuhvat i jača podrška u svakodnevnom životu. U prosincu 2025. Ustavni sud ukinuo je pojedine odredbe Zakona (https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2025_12_154_2313.html) — a Vlada je uredbom osigurala provedbu odluke kako bi se spriječila pravna praznina i zaštitila prava korisnika.

ŠTO JE OSOBNA ASISTENCIJA?

Osobna asistencija je oblik podrške osobama s težim invaliditetom u obavljanju svakodnevnih aktivnosti — od kretanja i kućanskih poslova do korištenja javnih usluga i sudjelovanja u zajednici.

ŠTO JE UKINUO USTAVNI SUD?

Odlukom od 16. prosinca 2025. godine ukinute su pojedine odredbe, i to:

- ukida se dobna granica za ostvarivanje prava;                 

- uklanjaju se zapreke za priznavanje prava na osobnu asistenciju;

- uvodi se nova regulacija uvjeta za osobne asistente (uz razdoblje prilagodbe);

- ukida se propisani raspon i maksimalan broj sati usluge;

- uvodi se pravo na uslugu od prvog dana korištenja.

TKO IMA PRAVO NA USLUGU?

Pravo na osobnu asistenciju imaju djeca i odrasli s invaliditetom, uključujući:                                                            

- korisnike pomoći u kući;                                                          

- osobe čiji članovi obitelji ostvaruju status roditelja njegovatelja/njegovatelja;

- korisnike čiji članovi obitelji imaju status njegovatelja prema drugim propisima(HRVI);                                                             

- korisnike pomoćnika u nastavi.

OPSEG USLUGE I PROCJENA POTREBA

Novi sustav procjene omogućuje fleksibilniji pristup:              - moguća je dodjela i do 24 sata asistencije dnevno;                

- uzimaju se u obzir funkcionalne sposobnosti, socijalne i materijalne okolnosti te individualne potrebe korisnika.

PRIJELAZNE ODREDBE

Pravo na uslugu počinje od izvršnosti rješenja, a ne prvog dana korištenja.

Korisnici koji su koristili uslugu na dan 19. prosinca 2025. nastavljaju koristiti uslugu do donošenja novog izvršnog rješenja koje će po službenoj dužnosti pokrenuti Hrvatski zavod za socijalni rad.

Ako se utvrdi veći broj sati od onoga koji je na snazi, razlika se nadoknađuje na zahtjev korisnika ili njegovog zakonskog zastupnika.

Novi korisnici - djeca i osobe s invaliditetom koje ranije nisu mogle podnijeti zahtjev zbog zakonskih ograničenja ostvaruju pravo od 19. prosinca 2025. ako zahtjev podnesu uroku od šest mjeseci od donošenja Uredbe.

Ove izmjene donose širi pristup usluzi, veći broj sati osobne asistencije i snažniju pravnu zaštitu osoba s invaliditetom, uz naglasak na individualnim potrebama svakog korisnika.

Posebno je važno naglasiti da sada i djeca mogu biti korisnici usluge osobne asistencije .Time se osigurava rana podrška, veća uključenost u obrazovanje, obitelj i zajednicu, što u velikoj mjeri pridonosi kvaliteti života i budućoj samostalnosti.